深入实施“四新”工程
四川金融监管局持续深化“四新”工程引领带动作用,充分发挥“四级垂管”体系优势,指导辖内11个新设支局聚焦普惠金融、防非打非、金融消保等重点工作,全力以赴防风险、强监管、促发展,切实履职、当好“前哨”。新设支局挂牌成立一年来,在提升监管质效、树立崭新形象、弘扬新风正气、增强各方认同等方面积极进取,全力推动县域金融行业和金融监管事业高质量发展。
全力以赴筑牢风险防线
仁寿金融监管支局全面强化防非打非全链条治理当好央地监管协同担当者
制定防非打非责任分工清单,明确责任部门,拧紧责任链条,确保各项工作有抓手、能闭环。加强向地方党委政府请示报告,推动建立防非打非专项工作领导小组,形成相关部门齐抓共管、联动配合的工作格局。组织召开两次县域防非打非工作座谈会,提出监管要求,进一步压实机构前端预警责任。深入开展防范和打击非法集资专项行动,督导银行保险机构持续提升风险监测能力,强化前瞻预防和及时阻断,累计挽回群众损失480.11万元。常态化开展防非打非金融宣教,触及消费群体超30万人次,协助拆除非法金融广告1起,推动基层金融生态持续向好。
广汉金融监管支局发挥基层监管“神经末梢”作用推动防非打非工作走深走实
强效联通,强化央地协同,构建多元互通机制,推动地方政府联合多部门建立防非打非定期会商工作机制。强频监测,提高风险监测频次,增强非法金融活动风险预警监测灵敏度,紧盯重点领域,做到监测无盲区、报送零时差。强基固本,联合多部门实施分级分类“穿透式”筛查,对辖区涉农、养老领域非法金融活动性质予以认定,配合主管部门取缔非法金融活动公司5家。强音共振,拓展防非打非宣教维度,引导辖内金融机构多措并举,构建全媒传播矩阵,累计开展各类宣传8次,发放宣传资料5000余份,受众2万余人,推动防非打非理念入脑入心。
汶川金融监管支局突出“地域特色+民生温度”聚合多元力量构建反电诈立体防线
一是创新宣教方式,提升反诈意识。立足民族地域特点组建“金融宣传队”,用乡音土话传递金融安全知识,将反诈知识融入节庆民俗文化,走“新”更走心,进一步增强群众反诈意识。二是强化部门协作,打造反诈防线。以“小支局”撬动“大治理”,与公安、银行建立“三色风险响应机制”和“资金链快速锁止”机制,涉诈案件处置效率提升30%。近一年来辖内累计拦截可疑交易13笔,为群众止损超100万元,化解群众涉诈纠纷3起,筑牢“金融安全+民族团结”双屏障,形成“全民防诈、全域阻诈”的金融安全生态,切实守护好辖内各族群众“钱袋子”。
多点发力提升监管水平
双流金融监管支局坚持以数据为抓手推动县域金融监管智慧化转型
一是夯实监管基础,建立数据采集机制。畅通与辖内55家银行、67家保险机构的联络渠道,定期收集并分析经营数据,及时发现并纠治银行保险机构运行苗头性问题,为金融稳定保驾护航。二是转变监管方式,深化EAST数据应用。创新村镇银行“EAST+现场巡查”监管模式,运用EAST智能模型,监测分析经营运行情况,高效辅助开展现场巡查6次。三是强化部门协同,数据赋能企业融资。依托支持小微企业融资协调工作机制,联合区税务局等部门深度挖掘海关报关、纳税记录、市场监管等数据为融资企业画像,指导成都银行成功发放成都市首笔“天府外贸贷”200万元。
阆中金融监管支局深入践行金融工作政治性、人民性展现县域金融消保新风貌
一是建强机制。指导银行机构建立老年客户、残障人士等特殊群体资金异常交易监测机制,及时识别异常交易并实施预警,累计监测预警21笔、涉及金额141.8万元,切实守牢群众“钱袋子”。二是优化服务。指导金融机构为特殊群体提供手语服务,自助机具设置语音提示,做到陪同办理耐心引导、上门服务方便快捷,用实际行动让特殊群体感受“金融温度”。指导银行机构在营业网点设置意见箱,对老年客户、残障人士等特殊群体的现场投诉实行“首问负责制”,1个工作日内解决合理诉求。三是创新宣教。以阆中“汉服纪文化节”等地方特色活动为契机,借助传统文化提升现代金融宣教质效。累计开展宣教活动200余次,发布线上风险提示100余条,触及金融消费者43万人次。
实干担当服务县域发展
安州金融监管支局聚焦支持现代农业园区发展激活金融服务乡村振兴新动能
立足安州区全国粮油大县优势,将支持现代农业园区发展作为金融服务乡村振兴的“聚力点”,全力做好普惠金融大文章,突出树立高效执行者形象。一是助力基础建设,打造园区“万亩良田”。指导农发行安州支行投入贷款4亿元,支持安州区1.5万亩高标准农田及10万亩果蔬基地建设项目。二是聚焦粮食生产,促进园区“粮稳仓满”。指导农商行安州支行单列春耕备耕信贷计划5亿元,助力粮食增产增收。三是创新金融产品,做优园区“特色产业”。指导银行机构因地制宜开发弥猴桃贷、柑橘贷等专属金融产品,助推地方特色产业发展。截至2025年3月末,全区普惠型涉农贷款余额同比增长6.64%。
江油金融监管支局立足县域产业优势引金融活水精准滋养实体经济
强化定向引领作用,聚焦地方特色产业发展难点、堵点,精准发力,以源源不断的金融活水,持续提升服务实体经济质效。一是聚焦高新产业,加大信贷支持。以“集群金融”试点为抓手,指导银行机构为“江油市特冶新材料产业集群”授信70亿元,助力培育“中国特冶新材料产业高地”。二是聚焦特色农业,打造专属产品。以提升“江字号”品牌影响力为目标,创新推出矿易贷、附子联保贷等信贷产品,投放涉农贷款336.54亿元,大力支持“诗城芯谷”“江油附子”等现代农业园区提档升级。三是聚焦文旅融合,优化金融服务。以打造“农业+”文旅项目为载体,指导银行机构推出“家庭农场直通车”综合金融服务,精准“贷”动7200余户农户持续增收。
峨眉山金融监管支局立足特色茶产业务实推动支持小微企业融资协调工作机制落地见效
积极探索建立“线上宣传、线下走访、横向共连、纵向贯通”长效机制,全面梳理并在“微峨眉”平台公开发布峨眉山市金融产品清单,累计向4312户小微企业授信64.58亿元,新增贷款58.26亿元。聚焦峨眉山市百亿茶产业集群靶向施策,重点强化对小微茶企、茶农金融支持,丰富金融产品供给,创新推出“茗茶香”“特色茶产业商户e贷”“特色茶产业惠农e贷”等低利率信贷产品,优化茶产业金融要素保障。今年以来,累计向峨眉山市茶产业投放贷款超7亿元,覆盖全市90%的中小茶叶加工企业和80%的茶叶经销商。
达川金融监管支局坚持靶向施策深入推进支持小微企业融资协调工作机制
一是全力“贷”动达川“夜经济”。指导达州农商银行创新推出“蜀信·地摊贷”,解决“摊主”启动资金难题,“夜经济”成为拉动消费增长“新引擎”。截至4月末,全市“夜市贷”684户,贷款余额2468万元。二是数据赋能融资精准对接。打造“发达贷”融资信用服务平台,积极引导企业注册申请,后台大数据融资方案实现银企智能对接,提供“点对点”贷款服务,高效匹配企业融资需求。截至4月末,达川区企业注册户数390家,注册量居达州各区县第二。三是建立“两手牵”工作机制,助力银企“双向奔赴”。一手牵企业,扎实开展“千企万户大走访”,全面摸排融资需求。一手牵银行,及时推送有融资需求的小微企业,建立反馈问题清单,及时跟进辅导。截至4月末,累计走访企业10835户,累计授信3881户、授信金额44.78亿元。
绵竹金融监管支局铸强党建品牌“红色引擎”引领县域监管业务高质量发展
坚持党建引领,打造“科技助力·扎根县域”特色党建品牌,发挥属地监管贴身优势,指导金融机构在新型知识产权金融产品开发、服务平台建设方面不断发力,创新推出人才保险等特色金融产品5个,优化畅通知识产权质押绿色通道等特色金融服务4项,以金融促实体,助力地方政府引入更多优质高新科技企业扎根深耕绵竹。支局党委持续深化“党建+监管”融合,召开党委会专题研究支持小微企业融资协调工作机制落地落实3次,以党建促监管,用实际行动践行监管为民理念。组织金融机构累计走访企业10224户,走访户数居德阳各区县第一,累计授信2815户、累计放款17.9亿元,持续筑牢绵竹金融生态“护城河”。
九寨沟金融监管支局多维一体提升县域保险服务质效为地方民生保驾护航
将保险支持实体经济举措与县域发展规划相结合,结合九寨沟县文旅支柱产业优势,大力推动全域旅游保险发展,引导保险服务精准落地,实现政府、保险、投保人“三赢”。按照“扩面、增品、提标”要求,做深做实农业保险,实现对三大粮食作物、牦牛、葡萄、李子等农产品的覆盖。2024年辖内农业保险保费收入同比增长31.96%,为农业生产提供36.42亿元风险保障。指导保险机构积极响应生态环境建设要求,推出野生动物致害政府救助责任险,提供风险保障2250万元。借鉴“网格化”宣教工作经验,持续加大对偏远乡村保险基础知识和金融消费者基本权利的宣传力度,打通金融宣教“最后一公里”。累计开展各类宣传活动8次,印制宣传资料4000余份,覆盖1.3万余人次。
下一步,四川金融监管局将持续贯彻落实金融监管总局党委的部署要求,深入开展“四新”工程巩固提升年行动,指导分支局进一步聚焦主责主业切实履职,防范化解金融风险,不断深化金融改革,优化金融供给支持经济大省挑大梁,为推进中国式现代化四川新篇章贡献金融力量。


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