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助小扶微 聚力同行——承德金融监管分局以“四新”工程为指引 谱写小微企业金融服务新篇章

编辑: 发布时间:2025-08-21 作者: 来源:金融街15号 浏览:2404次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

  

千年热河,山水承德。为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署,承德金融监管分局对标对表“四新”工程要求,深化央地协同、强化市县联动、集成各方资源,全力推进支持小微企业融资协调工作机制在承德落地见效。工作开展以来,全市累计为21348户企业授信304.40亿元,获贷率达99.49%,为企业发展注入金融活水。


靠前谋划、精心组织绘制政策落地“路线图”


承德金融监管分局严格落实金融监管总局、国家发展改革委关于建立健全支持小微企业融资协调工作机制的相关要求,层层部署,绘制工作机制在承德落地落实“路线图”。


健全组织领导


承德金融监管分局党委牵头,主动联合市发展改革部门制定工作方案,印发通知,构建起横向涵盖市工信局、市数据和信息服务局、市税务局等11个部门及12家银行机构,纵向覆盖8县4区、直达乡镇的网格化工作布局。


强化市县联动


强化培训指导。印发政策手册,并向各县区工作专班详细解读工作机制组成架构和各方职责,指导设立企业清单审核、成效数据统计、宣传推广工作组,确保分工到人、压实责任。


强化经验交流。充分利用各银行业金融机构银企对接经验丰富的优势,组织座谈交流,共同就扩大企业清单覆盖面、提高企业分配精准度、提升活动知晓率、确保数据安全性等商讨工作良策。


细化清单推送


建立“双轨制”企业清单推荐机制。发展改革部门提供企业清单和各银行机构自行推荐同步开展,进一步拓宽企业清单获取渠道。


建立“一对一”企业清单分配机制。分类管理,存量客户由原贷款行对接,无贷款户以企业意愿优先,综合考虑银行资产规模、网点设置、人员配备三项因素,合理划分责任银行。


数据赋能、分类施策筑牢银企对接“基础桩”


为提升银企对接精准度,承德金融监管分局围绕重点行业、重点群体融资需求,组织开展信息共享和专项对接活动,筑牢银企对接“基础桩”。


数据赋能,破除“信息孤岛”


打通跨部门数据共享渠道,细分承德市十七个特色产业集群、外贸企业、退役军人创业企业、科技型企业、新兴工业企业和家庭农场、农民合作社六类企业名单,协助提供企业注册、经营、荣誉称号、专业证书等信息,为银行放贷提供信息支撑。


分类施策,组织专场对接


建立“区域+行业”政银企专项对接机制,结合市县两级银行业金融机构优势,分区域、分行业开展政银企对接活动。分别指导农业银行承德分行、工商银行承德分行组织高新区车企、双桥区专精特新企业开展政银企对接,指导农合机构以商会组织为桥梁,聚焦新市民和新型农业经营主体开展专场对接会,介绍信贷产品,并现场就利率设定、续贷政策、审批时长等问题为企业代表答疑解惑。活动累计覆盖近900家小微企业,152户企业现场达成融资意向。


合作聚能,搭建对接桥梁


与市县两级退役军人事务局建立退役军人创业贷审核推送机制,精选22款充分考虑退役军人群体特点并在贷款准入、利率方面给予优惠的贷款产品,实现产品与需求的精准对接。此外,针对较为分散的新型农业经营主体,分局联合市农业农村局在4个县域开展“送金融服务下乡赶大集”活动,将惠农金融服务送到农户手中,助力农业产业发展。


实干铸魂、全线优化搭建金融信贷“滴灌网”


辖内银行业金融机构积极落实工作要求,通过“加减乘除”法,打通金融惠企利民的“最后一公里”,助力小微企业发展。


在入企走访上做加法


扎实开展“千企万户大走访”活动,发扬“背包客”精神,大到园区商圈、小到一村一户,实现网格化全面走访。全市累计走访对接小微企业8万余户,推荐企业21458户。其中,平泉联社建立小微信贷中心,借助专用电子地图将平泉市划分为27个网格,指定客户经理包片负责,制定每人每天走访任务,并形成跟进表,逐户记录走访情况。


在业务流程上做减法


按照“简化流程、应贷尽贷、能贷快贷”原则,通过合理设置审批权限、优化授信审批流程等方式,缩短办贷时长。农业银行承德分行建立多部门协同审批机制,避免重复审查,提高审批效率。承德银行下放审批权限,支行权限内产品最快1-2个工作日即可放款,为企业提供更加便捷高效的金融服务。


在优化服务上做乘法


结合承德市特色产业结构,创新信贷产品,并积极落实续贷、压降利率等优惠政策,助力企业发展。农合机构推进“一业一品”模式,针对商圈、养殖、民宿等领域客群,创新推出“商会贷”“民宿贷”“养殖速贷”等72种个性化金融产品。承德银行发布四款普惠小微贷款产品,可执行3%的最低利率。2025年一季度,全市普惠型小微企业贷款平均利率4.38%,较2024年下降0.59个百分点,有效助力企业降本增效。


在恐贷惜贷上做除法


落实普惠信贷尽职免责制度。承德银行重新修订普惠小微尽职免责管理办法,明确尽职免责的标准和程序。河北银行承德分行制定普惠信贷业务不同岗位、不同类型产品的尽职认定标准,细化免责情形,提升制度可操作性。2024年以来,全市各银行机构累计尽职免责贷款金额16.90亿元,涉及员工1092人,切实激发各级银行机构敢贷、愿贷积极性,真正对小微企业应贷尽贷。


创新引航、层层突破形成产业发展“聚能环”


聚焦承德市文旅康养、畜牧养殖、绿色能源等特色产业,创新举措,解决企业分布散、抵押少等融资难题,助力产业发展。


开创文旅康养对接新思路


围场农商行联合市管国企签订信用微企园区合作协议,创建塞罕坝御道口特色文旅产业园信用微企园区,包含以小微企业为主的围场文旅企业161户,由市管国企协助银行逐户对接。目前,已为园区内企业授信9833万元。


开拓畜牧养殖抵押新路径


丰宁农商行与人保财险承德中支、养殖技术服务公司、智慧养殖监管平台及养殖户签订五方合作发展协议,通过银保风险共担、养殖技术服务公司技术兜底、智慧养殖平台AI监测预警,构建多方协同的闭环风控体系,成功授信全省首笔五方合作活体抵押贷款,有效破除养殖户融资难题。


开通绿色能源审批新通道


河北银行承德分行缩短绿色信贷审批链条,邀请总行营销、授信人员现场评估项目、核查数据,减少市分行审批及省市沟通耗时,快速通过隆化、围场、平泉等地风力发电、光伏发电和独立储能类清洁能源项目贷款27.2亿元,实现信贷投放“风、光、储”全覆盖,“贷”动承德绿色发展。


山水承德,金融同行。承德金融监管分局将持续深入推进“四新”工程建设,落实支持小微企业融资协调工作机制,创新思路、大胆破局,不断引流金融活水,灌溉实体经济,奋力谱写承德市小微企业金融服务新篇章。


纪检举报受理须知
       一、受理范围:
       1.对中国银行业协会党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。
       2.对中国银行业协会工作人员不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。
       3.中国银行业协会党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服,提出的申诉。
       4.中国银行业协会工作人员对涉及本人的处理决定不服,提出的申诉。
       5.对中国银行协会党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。
       二、根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》等有关规定,检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中必须对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。接受调查、询问时,应如实提供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为,必须承担纪律和法律责任。
       三、纪检机关提倡实名举报(请提供真实姓名、身份证号和准确联系方式等内容)。
       涉及受理范围内事项可通过中央纪委国家监委举报网站(www.12388.gov.cn)或举报电话(12388)反映,也可通过以下中国银行业协会举报方式反映。
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群众来信(收) 邮编:100045
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