在被大海怀抱的涠洲岛上，北海市区农村信用联社涠洲信用社是如今唯一留下的金融机构。该信用社负责人黄广帅告诉《金融时报》记者，涠洲信用社11名员工中10人的家在岛外，“过去摇着小船七八个小时才能登岛，现在乘坐游船也要一小时左右。”就在这样的情况下，自1954年成立以来，一波又一波的广西农信人登岛工作，至今已坚守了71年。

如今的涠洲岛，仍存在交通不便的角落，偶尔也会面临停水停电问题，不过，得益于信用社构建起的“物理网点+金融便民服务点”全方位服务网络以及广西农信不断精进的数字化服务渠道，岛上全部11个村委（社区）和53个自然村金融服务的“最后一海里”被彻底打通，越来越多样的金融服务产品和模式切实惠及到岛上的每一位居民——通过23台桂盛通，金融专员利用“移动银行”“e挎包”，为岛民办理激活三代社保卡、办理密码挂失，服务足迹遍布全岛2000多户家庭。

截至2025年9月末，广西农合机构资产总额达14543亿元，是2005年的17倍；存、贷款余额分别达到2005年的22.8倍和21.6倍，年均复合增长率均超过17%。2024年实现经营利润215亿元，缴纳税金37.5亿元，分别是2005年的53.7倍和36.8倍，利润总额连续两年位列广西各类企业第一。取得这些发展成绩的背后，一方面，广西农信在长期坚守支农支小定位中探寻到了差异化竞争路径；另一方面，近年来，广西农信也在推进业务转型、经营管理转型和跟进金融科技发展步伐，使自身能够更主动适应经济社会和行业竞争的深刻变化。

自2005年广西壮族自治区农村信用联社成立至今，广西农合机构用20年时间，扎实推进深化农信社改革的历史任务，划出一条改革、化险、发展的深厚曲线。

金融为民  以“红色引擎”激发普惠活力

据黄广帅介绍，之所以仍要保留涠洲信用社这家网点和相应的工作人员，是考虑到涠洲岛上仍有约1.5万人的常住人口，他们的金融需求需要被相对便捷化地满足。

从全广西看，涠洲信用社既有特殊性，也有普遍性——金融为民是广西农信经营发展的底色，而金融为民的目标又主要是通过党建引领方式实现的，通过党建引领，广西农合机构得以更有效融入地方治理和经济发展。

20年来，广西农合机构扎实推进基层党建“五基三化”系列行动，不断夯实组织基础，当前，全系统共有党总支部1个、基层党支部1077个、党员12250名，党员占比48%。在此基础上，2020年广西农信“万名农信党员进万村”工程启动进一步带动服务下沉，有力推动“整村授信、户户有信”工程与网格化服务。广西农合机构累计选派了10197名金融专员在广西18000个村屯社区挂点，实现全区村屯100%全覆盖，金融专员着力做好“四大员”——金融政策宣传员、普惠金融推广员、服务“三农”信贷员、乡村振兴联络员，在最基层的金融服务一线发挥了重要作用。截至9月末，广西农合机构涉农贷款、小微企业贷款、农户贷款、民营经济贷款余额分别达到4249亿元、4512亿元、3115亿元和3914亿元。

有了党建引领的基础，在广阔的广西乡村地区，普惠金融的触角正以更灵活的方式延伸。

在广西龙州县上降乡江村，村医兼广西农合机构金融便民服务点代办员何哥自2015年以来，用一辆小小三轮车打通了“最后100米”的金融服务距离。在何哥小小的三轮车里，除了常备的药箱、血糖仪、血压仪，还配备有广西农商金融服务移动终端，在送医送药提供慢性病随访、家庭签约健康宣教等服务的同时，为村民随时提供金融便民服务。

像何哥这样的代办员，在广西共有1.1万名。截至2025年9月末，广西农合机构建成营业网点2242个、便民服务点1.1万个，形成了覆盖全区的普惠金融服务网络。依托该网络，广西农合机构制发金融社保卡3404万张，占广西发卡量的60%以上。

实干担当  以“创新引擎”激活发展动能

近年来，广西农合机构积极对接国家及自治区战略，以业务创新转型持续推动金融资源精准服务实体经济，助推金融高水平开放。

边境地区的产业升级成为金融服务的重要着力点。坐落于龙邦口岸加工园区的广西佰晟食品有限公司是龙邦口岸“边民互市+落地加工”模式的代表企业，该公司在扩大生产过程中面临资金压力。靖西农商银行及时提供200万元信贷支持，助力企业突破产能瓶颈，有效激活了当地落地加工产业集群的发展潜能。

围绕广西“向海图强”和“双百双新”战略，广西农合机构聚焦西部陆海新通道建设，持续加大对重点项目和向海经济的信贷投放，目前已支持广西各级重点项目贷款余额235亿元，面向东盟的向海经济、特色产业贷款余额121亿元，完成边民互市贸易结算331亿元。

在支持科技创新的前沿阵地上，广西农合机构的金融服务同样展现出前瞻性与灵活性。今年9月17日第22届中国—东盟博览会开幕式上，南宁迈越软件有限责任公司研发的智能眼镜成为焦点。早在企业初创阶段，广西邕宁农信联社就率先通过专利权质押贷款，为该公司解决“轻资产、缺抵押”的融资瓶颈，后续又灵活运用“政采贷”等多元产品，累计提供1.1亿元综合授信，精准支持了企业从研发到壮大的全周期成长。

这背后是广西农合机构系统性支持战略性新兴产业、助力培育新质生产力的战略布局。截至2025年9月末，广西农合机构已有定向支持科创项目与重点产业的科技支行网点共9家，支持科技相关产业贷款余额524亿元。

不仅是服务科技、可持续发展领域，为更好适应需求变化和市场竞争变化，广西农合机构也在主动拥抱数字金融。

在10月28日广西农合机构深化改革20年大会上，广西农商联合银行上线了“人工智能+新一代科技系统”，标志着这家长期扎根地方经济的金融机构全面迈入数字化、智能化运营新阶段。

据广西农商联合银行首席信息官介绍，新系统采用“云原生+分布式+微服务”技术架构，涵盖53个新建系统、55个配套改造系统和17个数据迁移系统，是全国农信系统中规模大、投入多、复杂程度较高且基本实现国产替代的新一代科技系统群。

事实上，数字化转型的根系早已深植于广西农合机构的发展脉络。近年来，广西农信加速推进“1+3+10+N”金融科技战略，构建“桂盛富民”“桂数耘”“桂盛市民云”线上金融服务矩阵，实现贷款全流程线上化，并打造国内首创的涉农数据体系，破解涉农数据“孤岛”难题，手机银行用户已突破1400万户，让“指尖金融”遍及乡村。

改革向新 以“治理引擎”筑牢体系支撑

广西农合机构20年的改革实践之路是一条刀刃向内、勇于自我革新的道路，推动其完成了化险、改革与治理机制的深刻转变。

化解历史风险是农信系统改革中最难啃的“硬骨头”。按照“优三率、抓四量”的化险总体思路，广西农合机构探索独具特色的“1+N”风险处置体系，落实“早识别、早预警、早暴露、早处置”原则，推动不良贷款持续“双降”。广西农商联合银行监管履职评价结果从四级提升至三级，评级较优机构（2、3级）增至45家，占比提升至49%。

2023年中央金融工作会议后，广西农信迈入全国新一轮深化农信社改革首批试点行列，快速推进体制改革。2024年2月，广西农商联合银行挂牌开业，成为全国第5家、中央金融工作会议后首家获批筹建的省级农商联合银行。同时率先落地首批“上参下”投资参股市县农合机构，截至目前已完成对18家市县机构的参股控股，有效理顺了管理关系，强化了垂直管理能力。

成功组建后，一系列制度规定加快完善。通过制订“1+8+N”新机制111项，覆盖公司治理、风险管理等八大方面，升级打造战略规划、数科支撑、资金融通、产品研发、风险防控、股权管理、公共关系、培训咨询、行业审计、品牌宣传十大服务平台。通过加强股东与股权管理，完善授权经营体系，进一步提升了治理现代化水平。

人才队伍建设也在同步推进。广西农合机构将人才作为高质量发展的第一资源，通过“三个一千”（涉农、科技、法律专业）人才引育工程、“双百双千”培养计划及“六雁同行”雁阵计划等举措，打造领军型、专业型与复合型“三型”人才队伍。20年来，广西农合机构高管及员工本科以上学历占比提升76%、72%，98人获评高层次人才、南宁市紧缺产业青年人才，建成全国省级农信社第二家博后科研工作站，着力建设金融人才聚集小高地。

此外，广西农商联合银行以“一行一策”稳步推进市县农合机构改革，深化人事、用工、薪酬三项制度改革，阔步向现代金融机构转变。

“广西农合机构20年的深化改革是全方位重塑性改革，在此新起点上，广西农合机构将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，围绕‘十五五’规划经济高质量发展的核心目标，坚守支农支小定位，加大对重点领域的信贷投放，践行金融服务实体经济的根本宗旨，写好改革‘后半篇文章’。”广西农商联合银行党委书记、董事长罗军说。