黄河是中华民族的母亲河，是中华民族坚定文化自信的重要根基，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。

为贯彻落实好习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，农发行在深入调查研究的基础上，近期在全国金融系统率先制定出台了《关于加强服务黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见》，明确了服务黄河流域生态保护和高质量发展的目标方向、重点任务与主要措施。

《意见》指出，习近平总书记从中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计的高度，阐述了推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要意义、主要目标、总体思路和重点任务，为农发行下一步支持指明了方向。全行上下要自觉提升政治站位，深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在服从和服务国家大局中彰显农业政策性金融的责任和担当。

《意见》强调，黄河流域生态保护和高质量发展，与农发行助力打赢三大攻坚战和保障国家粮食安全的职责密切相关。服务黄河流域生态保护和高质量发展，既是义不容辞的职责和神圣使命，也是农发行促进自身转型发展的重大历史机遇，全行上下要切实增强责任感和使命感，勇于担当，主动作为。总行明确将服务黄河领域生态保护和高质量发展列入农发行战略规划；沿黄九省区分行要履行好主体责任，加强组织动员和推动实施；相关二级分行、县级支行要进一步压实责任，狠抓工作落实。全行上下要树立“一盘棋”思想，聚焦重点，同频共振，形成合力。

《意见》要求，各省分行要因地制宜，突出重点，分类施策。围绕节水、防洪、治沙、治污、文化保护、脱贫攻坚、保障粮食安全等重点领域，聚焦黄河干支流重点区域、重点项目，精准发力，形成农发行支持特色。黄河上游相关分行要以服务脱贫攻坚为主线，以支持水生态保护、水资源涵养为重点，着力保障上游“中华水塔”稳固；黄河中游相关分行要将治沙、治污、弘扬黄河文化有机结合起来，提供系统支持，全力保障黄河长久安澜；黄河下游相关分行要以滩区治理和发展现代农业为重点，全力推动黄河流域高质量发展。

治理黄河，重在保护，要在治理。《意见》要求，各级行要牢固树立高质量发展理念，坚持绿色引领，推动绿色发展。要坚持目标引领、问题导向，强化创新驱动，充分发挥各地优势，积极探索有效合规的支持模式，不断创新金融产品和服务手段。要持续优化完善政策机制，加大信贷资金、人力、科技等资源的倾斜力度。要坚持执行国家意志、服务“三农”需求、遵循银行规律“三位一体”职能定位，处理好加大政策性金融支持与防范金融风险的关系，坚决打赢风险防控攻坚战。