欢迎访问中国银行业协会!

您当前的位置: 首页 > 协会要闻 > 领导讲话

夯实发展之基 筑牢安全防线——张亮副秘书长在中小银行数据治理与信息安全研讨会上的致辞

编辑: 发布时间:2019-08-01 作者: 来源: 浏览:5629次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

尊敬的各位领导、各位代表:


大家上午好!盛夏时节,我们齐聚古都南京,共话中小银行数据治理与信息安全。我谨代表中国银行业协会,对各位领导、嘉宾和代表的到来表示热烈的欢迎!对本次会议协办方南京银行细致周到的服务和齐鲁银行的主题策划配合表示衷心的感谢!


进入新时代,科技与金融加速融合,带来了金融服务的跨越性变革。回首新世纪中小银行信息科技发展历程,大致可以分为三个阶段。第一阶段是2000-2010年电子化布局阶段,中小银行实现会计电算化,开始布局电话银行、短信银行、网上银行等电子渠道,主要采用外包形式建设核心系统,信息安全管理的重点是设备运维与物理安全。第二阶段是2011-2015年移动互联阶段,中小银行加强信息科技规划,普遍拓展手机银行、微信银行、直销银行等移动渠道,大力布放自助设备,实施核心系统“回家”、关键业务系统创新,信息安全管理的重点是系统运维与网络安全。第三个阶段是2016年至今智能化数字化开放化阶段,中小银行更为积极地拥抱金融科技,将科技引领上升为转型发展战略,系统升级开放再造,拓展丰富应用场景,与此同时信息安全管理也面临更大挑战,在强化系统性科技风险防范外,通过大数据、云计算、生物识别将更多的科技防控手段应用于业务领域风险防范。


观察以上发展阶段,我们发现中小银行信息科技有三个特点:一是进阶升级的时间越来越短;二是由被动跟随走向主动探索;三是行业内呈现较大分化。很高兴看到一批中小银行借力金融科技,已经迎头赶上,追求弯道超车,正在形成特色发展品牌。


聚焦当下中小银行金融科技,与大家分享三个方面的理解。


一、政策引领支持创新


党的十八大以来,我国支持金融科技发展的政策框架日益完善。


一是加强顶层规划。党的十九大提出“建设数字中国”。习近平总书记进一步强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。国务院层面先后制订相关发展意见,促进云计算创新发展,培育信息产业新业态,为释放创新活力提供有力支持;印发《促进大数据发展行动纲要》,系统部署我国大数据发展和应用工作。在信息安全方面,全国人大出台了《网络安全法》,为保障网络安全,促进经济社会信息化健康发展提供了法律支撑。


二是强化监管引导。人民银行牵头各金融监管部门编写了《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》。原银监会先后印发《商业银行信息科技风险管理指引》《银行业金融机构信息科技外包风险监管指引》,部署安全可控信息技术工作,加强银行业网络安全和信息化建设,规范银行业信息科技管理与安全保护。银保监会成立不久即发布《银行业金融机构数据治理指引》,引导银行机构加强数据治理,提高数据质量,挖掘数据价值,提升运营水平。


三是形成政策合力。近期,中央网信办先后发布《金融信息服务管理规定》《区块链信息服务管理规定》,就《数据安全管理办法》等征求意见,均与银行业信息科技发展紧密相关。重点强调的是,前不久公安部发布了网络安全等级保护制度2.0国家标准,这是中国网络安全的基石,是维护国家安全、社会秩序和公共利益的根本保障,为银行业安全运营保驾护航。此外,国家发改委、市场总局等部门为数字经济、网络市场、标准建设等不断丰富制度框架。


二、行业探索主动求变


一是坚持战略先行。顺应金融科技时代潮流,银行机构将其上升为发展战略的重要地位,积极主动拥抱金融科技,带动整体转型发展。比如,建设银行将金融科技纳入“三大战略”(住房租赁、普惠金融和金融科技),坚持科技驱动、能力开放,打造平台生态。交通银行启动的“186”战略施工图中,“科技赋能”为八大战略措施之一,探索向智慧型银行升级换代。中小银行应实事求是,结合自身特点做好科技战略规划。金融科技需要持续性巨大投入,一是资金投入,二是人才投入,两者缺一不可,但这正是中小银行科技发展瓶颈所在。中小银行应将有限资源赋能本行有核心竞争力的业务,扩大比较优势,提升竞争能力。比如,浙江泰隆商业银行利用科技赋能小微金融业务,小微客户经理手持PAD终端走向田间地头、社区小巷,科技助力普惠金融。


二是重建组织架构。适应科技行业特点,改革组织架构,重塑机制流程,吸引科技人才,以“科技思维”促进金融科技发展。比如,9家银行成立了金融科技子公司,北京银行成为城商行首家,以子公司形式整合提升金融科技能力。南京银行设立了数字银行管理部,牵头推进全行数据治理和数字化转型。徽商银行通过组建大数据部、个人移动金融部推进智慧金融转型。中小银行应因地制宜,探索适合本行特点的架构改革。德国储蓄银行金融集团的科技运行模式,也值得学习借鉴。该银行采取单一集团多个法人组织架构,385家储蓄银行分布在全德各个辖区,经过250多年的不断探索,由多家科技提供商最后演变为一家科技公司服务,达到技术标准统一。国内的山东省城商行联盟在此方面也进行了积极实践。


三是完善关键应用。科技以人为本。发展金融科技的根本目的是提升服务效率、满足客户体验、降低运营风险,科技创新要应用于银行服务和产品。比如,工商银行推动e-ICBC 3.0智慧银行战略升级,2018年网络金融交易额约680万亿元,交易量占到全行业务笔数的98%。建设银行通过“惠懂你”APP实现“小微快贷”线上一站式办理,极大地提高了融资效率,迅速扩大了市场影响力。城商行、民营银行在科技应用方面也积极进行了探索。比如,江苏银行直销银行运行5年来,累计交易金额超过1万亿元;湖南三湘银行率先启动5G智慧网点。


四是强化基础支撑。金融科技在连通世界方便公众的同时,也面临来自系统内外的潜在风险,亟需银行机构增强安全意识,加强科技防护,要兼防系统风险与业务风险。比如,齐鲁银行与专业机构合作设立金融安全联合实验室,在安全管控方面开展联合攻关。深圳前海微众银行运用领先技术,通过产品多维展示、身份多维认证、机制多维保障,在金融服务全生命周期中保护消费者与银行权益。中小银行可以通过多种渠道与方式,进一步提升信息安全水平。


三、突出重点协同发展


一是推进数字化转型。银行业是典型的数据驱动型行业。对大数据的挖掘、整合、分析与应用能力,将成为银行精准营销、精细管理、精确防险的关键所在。数据治理是数字化转型的核心基础,关乎成败。银行应从数据的治理架构、标准规划、质量控制和管理运用四个方面入手,完善数据治理,充分发挥数据价值,用数据驱动发展,用数字思维和手段重塑银行业务、服务、流程,提升市场竞争力。


二是关注信息安全。“于安思危,于治忧乱。”新形势下,银行业面临更为复杂的发展和安全环境,信息化社会风险传播速度呈几何倍数扩散,各类风险因素更易交织传染,提高信息安全防护能力至关重要。以“万无一失”,防止“一失万无”。要依靠科技进步提高信息安全水平,将大数据、云计算、人工智能、区块链、生物识别等新技术应用在安全防范领域,提升物理安全级别,抵御外部恶意攻击,保护客户隐私信息,维护银行商业秘密。


三是追求共享共赢。金融科技方兴未艾,很多仍处于探索和起步阶段。未来金融科技的稳健发展,需要凝聚各方力量,共同发力推动。在这其中,应明确各方定位,金融机构是研发应用主体,专业公司提供技术支持,监管部门负责纠偏定向,政府部门规范市场环境,行业组织搭建交互平台。五方各司其职、密切配合,才能实现金融科技的高质量发展。中国银行业协会城商行委员会将为中小银行金融科技信息交流、经验互鉴、共享共赢做好服务,推动中小银行高质量转型发展。


最后,预祝本次研讨会圆满成功!


谢谢大家!


资格考试和继续教育
中国银行业杂志