日前，海南农信召开2023年上半年经营形势分析（视频）会，认真总结上半年工作，研究部署下半年工作。

会上，海南省农信联社相关业务部门分别就组建海南农村商业银行工作等进行工作汇报。省联社班子成员结合各自分管业务，对下半年工作进行细化部署安排。

会议认为，2023年上半年，海南农信整体经营形势不错，各项主要指标持续向好，同期深化改革和主题教育工作顺利推进。

会议要求，下半年海南农信要扎实推进深化改革工作。深化改革工作是重中之重，大家要统一思想、认清形势、倒排工期、密切协同、合力推进，按照既定时间节点高质量完成各项工作。

今年以来，已有海南、四川两省明确要组建省级农商银行，再加上于去年11月份发布《组建辽宁省农村商业银行股份有限公司公告》的辽宁，目前共有三个省正在组建省级农商银行。

与另外两省主动对外发布组建省级农商银行的消息不同，海南组建省级农商银行的消息最早是在今年5月8日，新三板公司海南琼中黎族苗族自治县农信联社（以下简称：琼中农信）发布的《关于琼中农信纳入海南农信系统深化改革的风险提示性公告》中间接对外透露的。

当前，业内比较认可的农信机构改革方向包括四种，分别是：成立统一法人的省级农商银行、转型为金融服务公司、改制为金融控股公司、组建省农商联合银行。

组建省级农商银行需要兼并县、市级农信机构，对有退出意愿不再入股的股东退还股金和股息，这些都需要实实在在的资金支出，因此，组建省级农商银行与另外三种改革方式相比，需要大量的资金投入，为此，拟组建省级农商银行的省采取多种方式筹集资金。比如，辽宁于今年发行250亿元支持中小银行发展专项债，同时还调整2021年9月份已发行的96亿元专项债券资金用途，合计将346亿元专项债资金由辽宁金控、地方财政依规注入新组建的辽宁省省级农商银行，用于补充其核心一级资本、其他一级资本。

由于农信系统的特殊性，由省农信系统转制组建省级农商银行过程中，资本金的主体可能来自地方政府专项债资金（通过平台注资的方式成为股本）、省市财政预算资金、地方国有企业投资资金，其余部分可向社会资本方募集。

省级农商银行在组建过程中除各级政府的财政资金投入外，还可以通过如下方式解决：一是通过发行债券的方式筹集资金，吸引投资者购买债券，从而获得资金支持。二是吸引其他金融机构或企业入股。三是向内部职工募股。