2016年7月8日下午，中国银行业协会在京举办“《中国银行业发展报告（2016）》发布会”。会上连续第二年发布了中国商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系评价结果。

    【体系由来】

    一套行业评价体系，就是一套“话语 权”，更是一套“指向标”，其对行业发展具有不可低估的作用。中国银行业的规模和质量不断增大，在国际上的影响力也日渐提升，但在行业发展评价方面却始终没有自己科学、权威的话语权与指向标，这不能说不是中国银行业的一大缺憾。为此，中国银行业协会于2013年正式组建课题组，启动“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系项目工程。在专家组及课题组的多方调研和研讨基础上，最终确定了商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系及其九大板块的指标体系。“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系基于商业银行稳健发展能力的内涵，尝试从公司治理能力（Governance，代表字母：G）、收益可持续能力（Yield sustainability，代表字母：Y）、风险管控能力（Risk control，代表字母：R）、运营管理能力（Operational management，代表字母：O）、服务能力（Service quality，代表字母：S）、竞争能力（Competitiveness，代表字母：C）、体系智能化能力（Organizational intellectualization，代表字母：O）、员工知会能力（Personnel competence，代表字母：P）、股本补充能力（Equity funding，代表字母：E）等九个维度全面、合理而科学地评价反映商业银行的稳健发展能力。“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系的指标设计秉承“全面性、引领性、（数据）可获得性、独立性、透明性”的基本原则。

    “陀螺”（GYROSCOPE）评价体系在设计开发过程就得到银监会领导的关注。银监会相关负责人批示：“有创意。如此庞大的银行体系应该有一个评价模型。亦请征求会机关相关部门意见。”2015年6月28日，中国银行业协会商业银行稳健发展能力“陀螺”(GYROSCOPE）评价体系及试评结果发布，获得了社会各界的广泛关注。试评结果发布后，银监会相关负责人又再次批示要进一步扩大商业银行的评价范围，力争实现全覆盖。

    【改进完善】

    根据银监会相关负责人的指示，中国银行业协会在2015年试评结果发布后迅速开展“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系的改进完善工作。

    首先，通过对广大会员单位开展问卷调查和实地调研，广泛听取会员单位对陀螺体系的反馈意见，为“陀螺体系”的进一步优化和完善提供重要参考。

    其次，课题组邀请相关专家召开研讨会，对陀螺评价体系的指标体系进行优化和完善，在保持陀螺体系九大板块不动的前提下，对单项指标进行微调，更多的用客观数据代替了主观评价，提高了评价体系的客观性。

    第三，在合作单位新华社中经社的大力协助下，开发了“陀螺体系”评价系统，通过系统填报代替书面问卷，系统计算代替人工计算。最后，开展2016年“陀螺体系”的评价工作。与2015年度试评结果相比，2016年“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系的评价范围6家银行机构扩大到127家银行，包括18家全国性银行，77家城市商业银行和32家农村商业银行。

    【评介结果】

    根据我国商业银行的经营规模和性质，2016年度“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系将参评银行划分为全国性商业银行、城市商业银行和农村商业银行三组，每组分别依据综合排名、九大板块排名，按照大致前50%的比例发布排名结果。2016年度“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系排名结果如下：

    全国性商业银行综合排名前十名依次为：招商银行、中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中信银行、上海浦东发展银行、交通银行、中国光大银行、中国民生银行、中国农业银行。

    城市商业银行综合排名前三十位依次为：北京银行、宁波银行、南京银行、徽商银行、青岛银行、江苏银行、重庆银行、苏州银行、贵阳银行、厦门国际银行、甘肃银行、盛京银行、唐山银行、广东华兴银行、大连银行、郑州银行、邯郸银行、哈尔滨银行、南充市商业银行、杭州银行、包商银行、洛阳银行、晋城银行、泸州市商业银行、吉林银行、汉口银行、台州银行、河北银行、长沙银行、承德银行。

    农村商业银行综合排名前十五位依次为：杭州联合农村商业银行、吉林九台农村商业银行、北京农村商业银行、海口农村商业银行、上海农村商业银行、南昌农村商业银行、东莞农村商业银行、绍兴瑞丰农村商业银行、江苏江南农村商业银行、昆山农村商业银行、青岛农村商业银行、江阴农村商业银行、宁波慈溪农村商业银行、浙江萧山农村商业银行、江苏紫金农村商业银行。