唤醒沉睡的财富——深化农村金融改革论坛现场

    中国银行业协会张芳副秘书长发表主旨演讲

    6月29日，由和讯网主办、金融投资报社承办的“唤醒沉睡的财富——深化农村金融改革论坛”在四川成都举行。本次论坛围绕发展农村普惠金融、农村金融服务创新路径、保险在农村金改中扮演的角色以及加快四川农村金融发展等议题进行了深入探讨。中国银行业协会副秘书长张芳发表了《发展农村土地金融 释放“三农”发展潜力》的主旨演讲。来自中国社科院、中国保险学会、中国农业大学、四川省政府金融办、西南财经大学等部门和高校的专家共100多人参加论坛。

    张芳副秘书长指出，近十年来，农村中小金融机构的发展取得了显著成效。截止2014年一季度末，农村中小金融机构资产总额已达到20.9万亿元，负债总额19.61万亿元，所有者权益1.29万亿元。资产、负债总额分别同比2002年末增长了8.2倍、7.2倍，所有者权益比2002年末增加1.3万亿元。农村中小金融机构涉农贷款余额6.45万亿元，占银行业涉农贷款余额的31.3%。

    就农村土地金融改革探索问题，张芳副秘书长表示，土地金融服务改革在不断创新并取得积极成效。自2011年起，市场就开始探索包括“土地承包经营权”、“林地承包经营权”和“宅基地使用权”在内的三权抵押服务，极大丰富了农村土地金融服务的内涵，在改进和提高农村金融服务质量、盘活农村静态资产、明确农村资金瓶颈方面发挥了重要作用。目前全国农村中小金融机构 “三权”贷款余额占全部涉农贷款的比重正在不断上升，福建、江西、黑龙江、湖北等省市在“三权”融资服务方面的探索和实践中走在了全国的前列，有效解决了当地农民贷款难的问题。

    对进一步加强农村金融服务工作，张芳副秘书长提出以下几点建议：一是把握历史机遇，积极主动落实国家惠农政策。二是致力普惠金融建设，服务“三农”实体经济发展。三是加强信息科技建设，真正提升服务层级和水平。四是健全风险防范机制，促进农村土地金融健康发展。

    6月30日下午，张芳副秘书长出席了四川省电视台举办的“四川农信杯”全民金融知识大奖赛总决赛，并为获奖代表颁奖。会后，张芳副秘书长在四川省联社领导陪同下深入都江堰、北川等“5.12”地震灾区进行调研，深入了解当地农村信用社发展普惠金融、灾后重建、化解历史包袱、转型发展等情况。