各会员单位、准会员单位:

    在党和国家加快金融改革开放的系列方针政策指引下，我国银行业实现了持续健康发展。多年来，各银行业金融机构既是支持国民经济健康快速发展的主要承担者，又是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的积极实践者。在关注社会民生、支持经济建设等方面积极主动承担社会责任，做出了积极而卓有成效的努力，银行业金融机构在支持国民经济及和谐社会建设中的作用不断提升。

    近期，我国南方部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻灾害，在党中央、国务院领导下，全党全国同心同德、共同努力，抗灾救灾工作全面展开，并取得了初步成效。同时，必须清醒地看到，南方一些地区还将发生低温、雨雪冰冻天气，受灾地区灾情严重，抗灾救灾的形势依然严峻，任务十分艰巨。在抗灾救灾工作前线，各银行业金融机构已经行动起来，通过募捐资金物品，慰问受灾群众，开展流动式金融服务等方式，积极投身抗灾救灾工作。

    做好抗灾救灾工作，关系和谐社会建设全局和人民群众切身利益。我们认为，作为国民经济建设有力支撑和备受社会公众关注和期待的行业，银行业应该勇于承担社会经济发展赋予的社会责任，紧急行动起来，高度重视当前雨雪冰冻灾情对经济金融运行和群众生产生活的影响，加强组织领导，迅速采取措施，把抗灾救灾作为当前的一项十分重要而紧迫的工作，切实安排好、部署好、落实好，全力支援和帮助受灾地区。为此，我们倡议，中国银行业协会和各地方银行业协会会员单位，要按照中央的要求和部署，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，确保银行业金融机构各营业网点正常运行，全力做好抗灾救灾金融服务工作，为构建和谐社会做出银行业应有的贡献。

    一、加强组织领导，全力抗灾救灾

    各银行业金融机构要加强组织领导，以支持抗灾救灾为己任，制定并启动应急预案，做好各种突发事件的应急处置及长时间应对灾害的准备；要随时保持与各营业机构的通讯联系，密切关注各营业网点的运营情况、安全动态、受灾情况和应急处理措施，确保各营业网点正常运行；受灾地区的分支机构自觉听从当地党委和政府的统一指挥，与当地政府保持密切联系，积极投身于抗雨雪灾害工作，主动做好抗灾救灾金融服务。在控制风险的前提下积极创新金融服务手段，提供金融支持，维护社会稳定、发展。

    二、合理调配资源，做好金融服务

    面对突如其来的自然灾害，各银行业金融机构要合理调配全行资源，全力确保业务运营系统和IT系统的正常运行，保障各类业务的正常开展。一是与当地政府和气象、供电、供水、公安、交警、银监、人行等部门保持畅通联系，随时根据情况调配资源。二是保证柜面服务正常，确保结算、汇款服务快速准确，特别是做好滞留农民工的汇款、取现等金融服务工作；三是加强巡查维护，确保自助服务设施渠道畅通；四是对网点进行细致维护，做好金融服务工作，加强网点现场管理，畅通信访渠道，加大矛盾纠纷排查力度，关注热点难点问题，及时解决群众合理诉求。同时，受灾地区的分支机构要实行24小时应急值班制度，以及时处理各类突发紧急事件。

    三、深入了解灾情，做好信贷支持

    各银行业要深入了解灾情，积极改进金融服务，做好信贷支持工作，加大对受灾地区维持和恢复生产生活秩序工作的支持力度。一是各灾情较为严重的当地银行业金融机构，要按照国务院“通路、保电、安民”的总体要求，主动上门与煤炭生产、交通运输、客运、燃气电力供应、加油站、医疗卫生、基本生活必需品生产等事关社会安定和人民生命财产安全的企业主动联系，了解企业实际困难，在控制风险的前提下，加大对受灾地区恢复生产生活的金融支持工作。 二是各银行业金融机构要深入一线了解灾情，对灾后恢复生产的相关信贷需求早明确、早计划、早安排、早满足，特别是对春耕备耕生产的合理资金需求要保证供应。

    让我们牢固树立全国一盘棋的思想，大力发扬一方有难、八方支援的精神，共同行动起来，全力做好抗灾救灾金融服务工作，为国民经济建设，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献！

    中国银行业协会          

    二〇〇八年二月四日